WCDMA/GSM无缝网络的建设

WCDMA网络规划一步到位，分步实施

WCDMA网络采用CDMA接入方式，是干扰受限系统，规划应该考虑覆盖、服务与成本相结合的原则，采用"一次规划、分步实施"的规划策略。同时，3G网络的建网应该以较高的起点进行，以高速数据业务需求为主，并以中高端客户以及年轻时尚追求新技术的未来潜在高端数据用户为主要目标客户群分，来进行无线网络规划，数据业务应以HSPA为起点，建立3G业务的品牌优势，增强运营商的竞争力。

GSM/WCDMA网络协作

在3G网络建设和运营初期，由于投资、网络发展的限制，导致初期的3G网络无法做到连续覆盖或者在连续覆盖区域内部不能做到无缝覆盖，因此，需要2G网络提供支持，使得3G用户能够在3G网络覆盖不理想的区域使用2G网络的话音和数据服务。网络互操作就是要利用现有的2G网络为3G用户提供无缝的业务覆盖，解决好两网的互联互通协调发展，为用户提供高质量服务。

随着3G移动网络的发展，3G与2G网络会共同覆盖相同的地区，因此3G与2G网络的负载分担与平衡机制可以优化无线资源的利用与终端用户的感受，如话音业务以及低速数据可以更多地让2G网络承担，同时3G网络承担高速的数据业务，以最大限度满足用户对移动服务的需求。

接入和网络选择策略

在3G网络建成后，3G用户可以接入3G或者2G网络，建议优先附着在3G网络上，语音和数据业务优先由3G网络承担，以便快速提供3G相关业务。同时，考虑3G网络用户优选3G网络，可以使3G用户在3G的覆盖区内始终驻留在3G网络，避免因初期GSM覆盖良好，3G用户可能长期驻留在2G网络上，给用户造成3G网络覆盖差的体验。

在GSM/WCDMA共有覆盖区域内，应禁止2G用户接入3G网络，避免给3G网络带来额外的信令交互和负荷。而当3G用户离开3G的覆盖区域时，通过系统间的切换或小区重选等方式驻留到3G网络，保证业务的连续性。

负荷均衡策略

由于3G用户应该尽可能驻留在3G网络中，享受3G网络提供优质服务，在3G网络负荷正常的情况下，只要3G网络的质量能满足最低业务速率的需要即可驻留。而2G网络中3G小区重选门限应该小于2G小区的重选门限，使得驻留在2G网络中的3G用户容易重选回3G网络。当3G网络负荷偏高时，应适当调高3G小区的选择门限，使部分3G用户选择到2G网络中以减轻3G网络的负荷。

对于GSM和WCDMA间的无缝漫游，呼叫过程中的切换不可避免，但在此过程中的系统间切换是有限制的，即只能是WCDMA系统和GSM系统都能够支持的业务，而WCDMA系统所能提供的业务比GSM系统要丰富的多，因此WCDMA到GSM的切换要受到业务的限制，这也是我们说在3G网络建设第一阶段仍要考虑到3G业务连续覆盖的原因。

当WCDMA系统负荷较高时，应和2G系统保持系统间的负荷均衡，通过定向重试将新接入用户指派到GSM系统中，或者将WCDMA系统中保持呼叫的用户切换到GSM系统。