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曾剑秋：瞄准发达国家打造融合的超高速网络
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尽管我国宽带频频提速，但在曾剑秋看来，即便100M的速率仍然不够，中国需要瞄准发达国家或经济体，制定更高速率的有线、无线协同的国家宽带战略。曾剑秋表示，今年4月份，工信部等八部委联合发布了《关于实施宽带中国2013专项行动的意见》，部署实施宽带中国战略，明确了2013年的宽带目标：新增光纤到户覆盖家庭超过3500万户，新增3G基站18万个，新增WLAN接入点130万个。并明确要求，今年使用4M及以上宽带接入产品的用户要超过70%。但面向未来的信息社会，4M远远不够，即便将来普及20M速率也是不够的。
纵观全球，宽带已经成为各强国的大战略。美国从2010年开始实施超宽带计划，提出到2020年让至少1亿美国家庭能使用平价宽带，实际下载速率至少达100Mbps，实际上传速率至少达50Mbps，每个美国社区都能获得至少1Gbps的宽带服务等。欧洲也提出了到2020年实现速率30Mbps全覆盖的目标。英国的互联网巨头维珍传媒推出了千兆比特计划，建成了世界上最快的宽带，其宽带速率可达到1.5Gb/s(千兆比特每秒)，相当于5G的概念，意味着一部3D电影可以在数秒内下载完毕。
而我国目前仅开始普及4M、10M的宽带，即便在发展中国家里面也没有竞争力，和韩国等小而富的国家差距更大，中国需要宽带战略的引领，要有更高远的目标，向日本、韩国等经济发达国家和美国、欧洲等工业化发达国家看齐。目前欧美国家已经在研究千兆比特的带宽，因此国内的百兆光网计划并不能说是操之过急，将来还需要大力推进。通信运营企业要具有前瞻性，就好比先要修宽马路，车子才会跑得起来；只有先提供了技术支持，业务才会跟进。另外，不仅要重视光纤宽带的发展，更要重视无线宽带的发展，宽带战略应该包含有线宽带和无线宽带为整体的宽带政策。实际上，从目前全球技术走势和市场发展看，无线宽带比有线宽带要快得多，无线宽带的引领作用越来越明显，未来将是一个“All Wireless”（全无线）时代。因此，运营商要淡化有线、无线宽带的概念，在发展过程中要注重以无线宽带作为引领，国家在制定宽带战略时也要重视有线宽带与无线宽带的融合，关注无线宽带引领的技术变革。
分层次分地域实施宽带战略
我国幅员辽阔且各地区经济发展不均衡，不可能像日韩等小而富的国家一样快速普及高速宽带，我国宽带之路应该怎么走？曾剑秋认为，我国的宽带发展战略应该分层次、分地域、分问题来考虑解决。党的十八大提出了城镇化的发展战略，农村地区和城市地区的比例在不断动态变化，制定宽带发展目标不能简单说农村地区要达到多少，城市地区要达到多少，像北京、上海这样的发达城市就应该按照日本和韩国的标准去推进，促进光纤宽带和无线宽带深度融合，以无线宽带为引领。而一些农村地区在推动有线和无线融合时，可能以有线宽带作为引领更合适。
另外，针对在入户过程中碰到的一些问题，曾剑秋表示，运营商在小区改造方面要考虑技术问题，创新营销策略，也要加大宣传力度，让普通老百姓更了解高速宽带的好处。在发展过程中，行业主管部门也要加强顶层设计，制定类似城市规划的规范，包括技术方面的、网络方面的接口，各个运营企业之间怎么对接，怎么解决互联互通问题，全方位推动宽带战略的实施，而不是简单提速。
(责任编辑：陈轻文)
